La necrópolis de Fray bentos tenía dispuesto un espacio en el radio urbano con que se fundó la ciudad, en 1859. A través de varias modificaciones, se logró un ordenamiento adecuado a la ciudad en crecimiento. Fue evidente, en principio, atender el amplio porcentaje de inmigrantes europeos que vivieron aquí como consecuencia de la actividad comercial e industrial de la Compañía Liebig. Por lo tanto, con la adhesión de un grupo de vecinos principalmente alemanes e ingleses, se formalizó el que se llamó "Cementerio Protestante".